服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為加快龍巖市服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),近日,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條政策措施的通知》,為推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)提速增效創(chuàng)新發(fā)展,提升壯大服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力提供了針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、含金量高的政策保障。
近年來(lái),我市服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平不斷提升,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善,但仍面臨產(chǎn)業(yè)占比偏低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)聚集度不夠、融合發(fā)展不充分等困難問(wèn)題。基于此背景,此次龍巖出臺(tái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施具有明顯的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,著力從培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、扶持產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等方面制定政策措施。《通知》提出,對(duì)新增規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)園區(qū)、市區(qū)廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業(yè)街區(qū)等改建為文化創(chuàng)意園區(qū),面積達(dá)到500㎡、1000㎡、2000㎡,且入園文化企業(yè)中分別有1、2、3家納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理的,給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。
圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、潛力所在、發(fā)展短板等方面,扶持政策涵蓋了做大做強(qiáng)文化旅游、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、紅色教育、商貿(mào)物流等我市確定的“6+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè),同時(shí)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大項(xiàng)目引進(jìn)、服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)等從項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)助、要素保障、高層次人才引進(jìn)以及采取“一事一議”、“一企一策”等方式給予扶持,推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,提升層次。如推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)主輔分離。對(duì)從制造業(yè)企業(yè)分離出來(lái)的從事研發(fā)、物流、工業(yè)設(shè)計(jì)及其他專業(yè)配套業(yè)務(wù),納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理的企業(yè),按其當(dāng)年分離業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)總額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元;按“重點(diǎn)集聚、產(chǎn)城一體、一縣一特色、功能互補(bǔ)”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、旅游休閑區(qū)等八大類、17個(gè)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè),對(duì)首次評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的,給予其管理機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
重點(diǎn)把握政策管用、合理、能兌現(xiàn)等原則,十五條措施可操作性強(qiáng),盡可能減少行業(yè)部門(mén)自由裁量空間,方便企業(yè)按政策索驥,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。同時(shí),針對(duì)我市服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,在推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展等方面提出專門(mén)政策扶持措施。《通知》提出,扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大總部經(jīng)濟(jì),對(duì)進(jìn)駐龍巖大道核心商務(wù)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(高新區(qū))及中心城區(qū)北部新城商務(wù)區(qū)等主題樓宇和總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的研發(fā)中心、管理中心、營(yíng)銷中心、貿(mào)易結(jié)算中心、采購(gòu)中心等服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)(建筑業(yè)、金融企業(yè)除外),達(dá)到一定規(guī)模的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),大力培育軟件和信息業(yè)發(fā)展,對(duì)首次獲得1至4級(jí)信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書(shū)的軟件和信息業(yè)企業(yè),分別給予一次性80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。